reddot『315世界消費者日』主題座談會－「拒絕對兒童行銷不健康食品」活動花絮


　為配合一年一度的3月15日世界消費者日到來，行政院消費者保護委員會特別選在10日下午舉辦「315世界消費者日－拒絕對兒童行銷不健康食品」主題座談會，邀請了行政院相關主管機關以及公共事務、大眾傳播、食品營養、民間消保團體等不同領域的專家學者代表，進行熱烈的討論及經驗分享和交流。

　由於「315世界消費者日」是「國際消費者聯盟」(Consumer International,CI)的前身「國際消費者保護聯盟」（International Organization of Consumers Unions,IOCU）在1983年3月15日所發起的。每年全球各地都會參考CI所擬定的主題，同步辦理消費者教育宣導活動。行政院消保會秘書長楊美鈴致詞時特別表示，在消費無國界的今天，我國響應舉辦此項全球同步的活動，更具有全球性、前瞻性的教育意義。
　秘書長楊美鈴指出，今年由於國際間對兒童肥胖以及不健康食品藉由不當行銷而刺激兒童購買、食用等問題意識的升高，CI特別將今年世界消費者日主題設定為「拒絕對兒童行銷不健康食品」。
一、就現有各領域相關法令措施進行說明及經驗分享
　行政院衛生署科長沈漢光表示，該署在近五年來一直關注健康飲食這個議題，也曾號召國內包括麥當勞、可口可樂及肯德基等各大食品業者，請業者響應在兒童容易接觸到電視廣告的時間，避免高油、高鹽、高糖食品廣告播出，並積極提供產品營養資訊與均衡營養之產品。
　內政部兒童局組長吳美瑩指出，該局歷年來也已編列經費補助民間單位辦理各項健康飲食計畫、分區辦理幼托園所長宣導說明會、和董氏基金會合作設計幼兒園健康飲食園長手冊及各種宣導活動等，並將幼稚園以及托兒所飲食列為評鑑考核之一。
　教育部科長傅瑋瑋則表示，該部於94年即訂頒「校園飲品及點心販售範圍」，規定國中以下學校校園飲品及點心販售應遵循的範圍，同時規範每一份食品中所含熱量；更進一步要求地方政府將校園食品納入督導範圍，並對中小學校園食品進行不定期查核；也要求學校加強宣導學生健康飲食觀念及知能。

二、共同攜手展望兒童健康新未來
　雖然，行政院各部會於該議題已有許多相關配套法案以及措施，但是台灣消費者保護協會副秘書長陳水吉、輔仁大學公共衛生系副教授陳麗美也指出，雖然現在各級學校對不健康飲食已有相關管控並輔以健康飲食教育，但是當學生走出校園，如果缺乏社會、家庭的配合，也難以貫徹；財團法人董氏基金會營養組許惠玉主任、中華民國消費者文教基金會游開雄秘書長，以及世新大學廣播電視學系管中祥教授也指出，雖然在兒童健康飲食的教育及宣導上漸漸增強，但是似乎仍不敵不健康食品在廣告及行銷上手法的精進，各種不健康食品藉由附贈小玩具、卡通代言等方式，仍舊刺激兒童的消費慾望。因此，拒絕對兒童行銷不健康食品，除了現有的作為，與會學者專家認為還需更多的努力：

1.學校、家庭、業界、社會、媒體五管齊下的配合：
　在學校方面，繼續加強各項教育及宣導，在家庭方面，家長不可再以購買或食用不健康飲食作為鼓勵小朋友的手法，以免造成小朋友對不健康食品是「好」的食品的誤解，並建立小朋友健康飲食觀；在業界，消極面除了希望業者自律或成立遊說團體以輿論進行抵制外，更應積極鼓勵業者多生產及促銷健康飲食；在社會上，可以增設多種社會教育課程，像是『媽媽教室』，從懷孕的母親開始，教育母親及嬰幼兒的健康飲食觀，從小培育和教育兒童健康飲食習慣；媒體上，台灣現有傳播相關法規仍無對兒童不健康食品有強制性的規範，現階段除了參考歐洲各國現有規範並督促立法外，更重要的還是兒童媒體識讀教育的推廣。

2.清楚的定義，簡單的訊息宣導：
　文化大學食品暨保健營養系教授林薇指出，沒有任何單一食物是健康或不健康，健康的定義在吃的「量」和「頻率」上。因此，應督請食品衛生方面的專家，制定清楚、簡單、量化的定義，讓家長以及老師在教育上，有明確的依據；用簡單的換算方式及生動的宣導訊息，讓小朋友可以自己計算出自己的飲食是否健康均衡。兒童是國家未來的棟樑，兒童的健康更攸關國家的發展，因此，『拒絕對兒童行銷不健康食品』是個重要的課題，也需要所有人共同的努力。